近日,大豐區(qū)人力資源和社會保障局傳來捷報:大豐區(qū)13個鎮(zhèn)(街道、區(qū)園)188個村(居)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助全覆蓋,累計為6.61萬名參保群眾上繳補助資金226萬元,人均補助34.2元,標(biāo)志著大豐區(qū)構(gòu)建“個人繳費、集體補助、政府補貼”三位一體的養(yǎng)老保險籌資體系取得實質(zhì)性突破,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平邁上新臺階。
政策筑基,繪就補助推廣“路線圖”。大豐區(qū)始終將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為民生保障的重中之重,緊跟國家、省、市政策導(dǎo)向,于2024年7月正式印發(fā)《鹽城市大豐區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》,明確提出“積極推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助工作,指導(dǎo)有條件的村集體經(jīng)濟組織實施,并逐步推廣”的工作要求。為確保政策落地見效,大豐區(qū)人社局聯(lián)合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組建專項工作組,深入調(diào)研全區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合鹽城市級實施辦法相關(guān)規(guī)定,制定“試點先行、分類推進、全域覆蓋”的工作方案,明確補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主議定、補助資金不超過最高繳費檔次、不替代個人繳費等核心原則,為集體補助工作有序開展筑牢制度根基。
試點破冰,探索多元補助“新模式”。草堰鎮(zhèn)三元村作為首批集體補助試點村,三元村于2023年率先啟動補助工作,成功為599名參保群眾發(fā)放補助20810元,形成可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,草堰鎮(zhèn)全面推開集體補助工作,2025年全鎮(zhèn)5997名參保群眾均享受集體補助,補助金額達21.29萬元,人均補助36元,帶動全鎮(zhèn)人均繳費水平提升至1249.69元。各地結(jié)合實際創(chuàng)新補助模式,白駒鎮(zhèn)采用“定比補助+傾斜補助”雙軌制,對按規(guī)定繳費的群眾按財政補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予集體補助,對低保、重殘等困難群體額外定額補助50元,全鎮(zhèn)5463名參保群眾獲補20.72萬元,人均繳費水平躍升至1400元。多樣的補助模式既彰顯了集體經(jīng)濟的惠民溫度,又有效激發(fā)了群眾“多繳多得、長繳多得”的參保積極性,2023年全區(qū)選擇10200元最高繳費檔次的參保人員已達1396人。
全域覆蓋,織密民生保障“安全網(wǎng)”。通過“試點先行—經(jīng)驗推廣—全域推進”的穩(wěn)步實施,大豐區(qū)集體補助工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至2025年底,全區(qū)188個村(居)全部建立集體補助機制,補助范圍從最初的試點村擴展至城鄉(xiāng)全域,補助對象涵蓋全體參保群眾,尤其向困難群體傾斜,與政府代繳政策形成疊加效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示,大豐區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已從2010年的每月60元提增至2025年的276元,連續(xù)12年保持全市最高水平,月人均待遇達288元,較2014年增長168.54%。在推進集體補助過程中,大豐區(qū)同步升級經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效,組建“宣傳服務(wù)先鋒隊”深入村居開展政策宣講,通過“社保業(yè)務(wù)知識大講堂”“流動服務(wù)車上門服務(wù)”等形式,讓群眾明晰補助標(biāo)準(zhǔn)、繳費流程與待遇收益。依托江蘇省社保信息一體化平臺,實現(xiàn)補助資金核定、發(fā)放全流程信息化管理,確保資金精準(zhǔn)直達參保人員個人賬戶,讓群眾參保更省心、領(lǐng)待更安心。
如今,村集體補助已成為大豐區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要組成部分,既拓寬了養(yǎng)老保險籌資渠道,又讓集體經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及全體村民,為鄉(xiāng)村振興注入民生動力。下一步,大豐區(qū)將持續(xù)完善集體補助動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和集體經(jīng)濟實力優(yōu)化補助標(biāo)準(zhǔn),不斷提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障的獲得感、幸福感、安全感,為全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展貢獻大豐力量。