近日，鹽南高新區(qū)限額以下全生命周期智慧監(jiān)管平臺正式上線運行，這是全省首個實現(xiàn)小額項目從立項到歸檔全流程線上閉環(huán)管理的智慧監(jiān)管系統(tǒng)，標志著鹽南高新區(qū)在小額項目管理數(shù)字化轉型、基層公權力智慧化監(jiān)督方面邁出突破性步伐，為全省提供了可復制、可推廣的“鹽南經(jīng)驗”。
閉環(huán)管控全覆蓋，線上通辦提質(zhì)效。限額以下小額項目因項目零散、流程環(huán)節(jié)多、監(jiān)管難度大，長期存在管理鏈條不暢、協(xié)同效率不高、過程透明度不足等治理痛點。為破解這一難題，鹽南高新區(qū)以數(shù)字化改革為抓手，緊扣“全周期線上化、全流程透明化”核心目標，將小額項目從交易采購、合同簽訂、施工實施、竣工驗收、資金支付至檔案歸檔的全鏈條環(huán)節(jié)，統(tǒng)一納入平臺線上運行，打破部門間信息壁壘，破解流程脫節(jié)難題，構建起覆蓋“事前、事中、事后”全環(huán)節(jié)的線上監(jiān)管與服務一體化體系。
陽光運行促規(guī)范，智能預警筑防線。將小額項目審批、交易、履約等各環(huán)節(jié)權力運行節(jié)點固化于線上流程，明確操作權限與標準，實現(xiàn)“每一步操作有記錄、每一項流程可追溯”。依托大數(shù)據(jù)技術，研發(fā)部署120多個風險預警模型，聚焦項目圍獵、工程肢解、圍標串標、異常報價、高價結算等高頻風險點，進行實時分析、自動預警，預警信息直達監(jiān)管責任人，形成“智能預警——快速核查——閉環(huán)處置”的“技防+人防”聯(lián)動機制，實現(xiàn)風險早發(fā)現(xiàn)、早干預、早化解，從源頭壓縮暗箱操作、權力尋租空間。
集成監(jiān)管強根基，精準賦能優(yōu)服務。探索數(shù)字化監(jiān)控與基層公權力監(jiān)管深度融合“新范式”，區(qū)紀檢監(jiān)察工委主動介入、全程指導，推動監(jiān)管機制與業(yè)務流程同設計、同嵌入、同運行，構建起“制度+科技”的智慧監(jiān)管體系，實現(xiàn)對小微權力的全流程、精準化監(jiān)管。這一創(chuàng)新實踐，為實現(xiàn)對基層“微權力”的常態(tài)化、精準化監(jiān)督提供了有效路徑，為防范化解小額工程領域“微腐敗”風險提供了精準支撐。堅持“監(jiān)管與服務并重”理念，在流程管控基礎上，嵌入金融服務等集成模塊，精準對接中小微企業(yè)需求，助力企業(yè)減負紓困、加快項目落地，實現(xiàn)從“重監(jiān)管、管得住”向“優(yōu)服務、服務好”的理念轉變與效能升級。
限額以下全生命周期智慧監(jiān)管平臺既是貫通小額項目全流程的“管理流水線”“服務快車道”，也是緊盯權力運行的“電子眼”“防火墻”，為構建“親清有度、協(xié)同高效”的新型政企關系筑牢數(shù)字化廉政防線。下一步，鹽南高新區(qū)將持續(xù)優(yōu)化平臺功能、深化數(shù)據(jù)融合應用，不斷完善“管理+服務+監(jiān)督”一體化模式，努力將“全省首個”的先行優(yōu)勢鞏固為“全省標桿”的示范效應，以數(shù)字化改革驅動基層治理現(xiàn)代化邁上新臺階。