[ 主持人]:各位網友，大家好！歡迎點擊鹽城市人民政府網站參加我們的在線訪談活動。今天主要介紹我市服務體系建設的情況。我們邀請到市工信局黨組成員、副局長何華與大家在線交流。何局長，歡迎您！先請您跟我們的各位網友打個招呼。[2025-06-18 15:00:00 ]

[何華]:?各位網友，大家好！我是市工信局副局長何華，很高興有這個機會和大家進行交流。借此機會，也向長期以來一直關注、關心我市企業(yè)服務體系的情況的網友們及廣大市民表示衷心的感謝！歡迎大家踴躍發(fā)言和提問。[2025-06-18 15:02:48 ]

[ 主持人]:何局長，您能不能先給咱們簡單介紹一下具體什么是企業(yè)服務體系呢？[2025-06-18 15:03:21 ]

[何華]:?政府建立的企業(yè)服務體系是政府為了促進企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境而構建的綜合性服務架構。它以政府為主體，通過整合政策、資源、信息等要素，為企業(yè)提供全方位、全生命周期的服務。該體系旨在打破企業(yè)發(fā)展中的各種瓶頸，解決企業(yè)在市場準入、生產經營、創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級等過程中遇到的問題。具體包括制定和落實惠企政策，如稅收優(yōu)惠、財政補貼等，為企業(yè)降低成本；完善基礎設施建設，提供良好的硬件環(huán)境；搭建各類服務平臺，如政務服務平臺、科技成果轉化平臺、人才服務平臺等，提高企業(yè)辦事效率，促進資源對接；加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，維護公平競爭的市場環(huán)境；提供政策咨詢、法律援助、培訓輔導等服務，提升企業(yè)經營管理水平和創(chuàng)新能力。通過建立健全企業(yè)服務體系，政府致力于激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動經濟高質量發(fā)展。[2025-06-18 15:04:55 ]

[ 主持人]:何局長，我了解到，今年5月在揚州召開了全省工信服務體系建設工作推進會，會議總結回顧全省工信服務體系建設工作，分析面臨的形勢問題，研究推進下一階段重點任務。請您介紹一下鹽城市服務體系的基本情況。[2025-06-18 15:05:54 ]

[何華]:?好的，主持人。下面我來為大家介紹鹽城市在服務體系建設方面做出的努力。近年來，鹽城市工信局在市委、市政府的堅強領導下，不斷優(yōu)化完善三級服務體系建設，整合三級服務體系資源，以具體活動為牽引，推動服務效能全面提升。一是“市縣鎮(zhèn)”三級服務框架不斷豐富完善。按照市級“龍頭示范”、縣級“中流砥柱”、鎮(zhèn)級“神經末梢”的功能定位，全市已初步構建起一個層次分明、上下聯(lián)動、覆蓋市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街、區(qū)）三級企業(yè)服務網絡。市工信局立足三級企業(yè)服務中心架構，加快全市企業(yè)服務一張網建設，明確要求各級中心配齊專職服務人員、配備必要服務場所和服務設施，保障服務經費。[2025-06-18 15:08:49 ]

[何華]:二是整合現(xiàn)有基層服務和企業(yè)服務力量，實現(xiàn)了助企員規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，半年來這批助企員已成為“政企聯(lián)絡員、政策信息員、訴求幫辦員”，既回應了企業(yè)訴求，也鍛煉了干部為企服務能力。在選用配強助企員隊伍方面，目前全市共選派2881名干部掛鉤服務4492家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，助企員平均掛鉤比例為1:1.6。在建立健全助企員制度方面，明確助企員職責與權限，建立選拔培訓、服務清單、服務評價等機制，指導各地開展助企員工作，通過線上平臺定期舉辦培訓、經濟交流等活動，提升助企員隊伍的業(yè)務水平。在精準為企服務方面，持續(xù)推進網格化“企業(yè)大走訪”工作，組建12條產業(yè)鏈綜合黨委（聯(lián)盟），推動黨建工作與企業(yè)生產經營、產學研用轉化、產業(yè)轉型升級深度融合。[2025-06-18 15:10:02 ]

[何華]:三是積極推動企業(yè)服務模式由單一線下向線上線下深度融合升級。依托“鹽企通”服務總入口，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，實現(xiàn)對企業(yè)服務需求精準識別與快速響應。在縱向方面，積極融入全國中小企業(yè)服務“一張網”，與江蘇省中小企業(yè)公共服務平臺等實現(xiàn)互聯(lián)互通；在橫向方面，與市內政府網站和辦稅系統(tǒng)相互掛載，形成“一次登錄，一站式服務”，累計接入23個網頁端平臺與6個移動端應用，推動更多涉企服務“網上辦”“掌上辦”。此外，通過與12345平臺對接，建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)企業(yè)訴求與“鹽企通”平臺數(shù)據(jù)同步，提高訴求辦理效率。[2025-06-18 15:11:46 ]

[何華]:四是圍繞產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈、企業(yè)質效、數(shù)字化轉型以及“專精特新”企業(yè)培育等重點領域，結合鹽城市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和實際需求，量身定制了一系列線下服務活動。通過普惠活動，呵護小微企業(yè)穩(wěn)健成長，上半年深入開展精準服務進園區(qū)專業(yè)服務進企業(yè)“雙走進”、供應鏈協(xié)同產業(yè)鏈融通發(fā)展“縣區(qū)行”、“企業(yè)講堂”、“中小企業(yè)服務月”等各類普惠性企業(yè)服務活動20多場，累計服務企業(yè)人員2020人次，構建全方位賦能體系。通過定制活動，助力優(yōu)質企業(yè)提檔升級，舉辦“專精特新企業(yè)家俱樂部沙龍活動”、“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織專家走進企業(yè)開展“高質量巡診”，引導激發(fā)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展和專精特新發(fā)展之路。圍繞產業(yè)鏈與供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈深度融合，組織全市開展“十鏈百場千企”系列活動，今年以來已累計舉辦14場活動，推動多家企業(yè)實現(xiàn)了產業(yè)鏈協(xié)同協(xié)作。[2025-06-18 15:15:19 ]

[ 主持人]:?局長，聽聞市委組織部和市工信局聯(lián)合打造的鹽城市產業(yè)發(fā)展服務中心已于去年年底順利投入使用，請您簡要介紹下鹽城市產業(yè)發(fā)展服務中心的基本情況。[2025-06-18 15:16:07 ]

[何華]:為認真落實習近平總書記“在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”重要指示，進一步提高產業(yè)鏈黨建服務發(fā)展實效，在落實“三張清單”過程中，我們發(fā)現(xiàn)解決鏈上企業(yè)相關訴求、難題，需要協(xié)調部門、園區(qū)、高校等多主體，溝通周期長、成本高，迫切需要一個服務集成陣地來協(xié)調化解，市委組織部、市工信局整合資源打造“一站式”綜合服務平臺。鹽城市產業(yè)發(fā)展服務中心堅持黨建賦能，聚焦強引領、重服務、聚資源、促發(fā)展，打造“黨建賦能、要素供給、企業(yè)培育、四鏈融合”四大平臺，建設展示、活動、服務、洽談四類功能區(qū)域。[2025-06-18 15:17:51 ]

[何華]:?推行“黨建賦能+業(yè)務工作”“線上受理+線下辦理”“集中服務+常態(tài)服務”“定期服務+實時服務”模式，圍繞政務服務、活動執(zhí)行、交流對接、展覽展示、宣傳推廣等工作，提供黨建牽線、融合賦能、便捷溝通的鏈上服務。中心作為市產業(yè)鏈綜合黨委對外綜合服務窗口，面向鏈上重點企業(yè)、涉企服務部門開放，建立四項運行機制：議事協(xié)商“聯(lián)席制”，市產業(yè)鏈綜合黨委定期召集14個部門單位，針對市縣產業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產經營中難以協(xié)調解決的重大問題開展議事協(xié)商；駐點服務“輪值制”，每月由2條市級重點產業(yè)鏈黨委作為輪值牽頭單位，開展合作撮合、議事協(xié)調、政策惠企、人才引培等工作；訴求響應“五單制”，依托產業(yè)發(fā)展服務中心，以企業(yè)點單、產業(yè)鏈黨委派單、部門接單、現(xiàn)場洽單、定期評單“五單制”保障“三張清單”需求有效對接、資源有效統(tǒng)籌、項目有效落地。活動自助“預約制”，實行自主申報、提前預約、自助進場，常態(tài)化開展產業(yè)論壇、政策宣講、各類路演活動。[2025-06-18 15:19:50 ]

[何華]:?鹽城市產業(yè)服務中心以黨建為媒介統(tǒng)領整合各方資源，以產業(yè)思維來強化頂層設計，從企業(yè)視角來不斷優(yōu)化服務，就是力求以“線上+線下”全鏈條服務，“常駐+輪值”全天候服務，“免費+共享”全領域服務來不斷提升企業(yè)的滿意度和獲得感，以全方位服務來指導、幫助、促進各類企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。[2025-06-18 15:21:01 ]

[ 主持人]:請問局長我市大力建強服務體系的目標有哪些呢？[2025-06-18 15:23:31 ]

[何華]:?我市建強服務體系主要圍繞四個目標展開。一是服務體系全域覆蓋。目標建成“1+11+N”三級服務體系（1個市級中心、11個縣級中心、N個鎮(zhèn)街服務中心），實現(xiàn)服務網絡縱向貫通、橫向協(xié)同。實現(xiàn)助企員和企業(yè)在“鹽企通”有效對接，推行“六問四幫五清單”服務機制，確保企業(yè)訴求“件件有回音”。二是平臺功能智能升級。優(yōu)化“鹽企通”為企服務總入口，活躍企業(yè)數(shù)突破2萬家次，推動“政策免申即享”“企業(yè)畫像”“產業(yè)鏈供需對接”等模塊不斷完善，打造“一站式”服務生態(tài)圈。推動“鹽企通”與省中小企業(yè)服務平臺、“12345”政務服務熱線等平臺數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)企業(yè)訴求全流程閉環(huán)管理。[2025-06-18 15:24:39 ]

[何華]:三是服務效能顯著提升。培育輔導省級專精特新培育庫企業(yè)1000家次，提升培育專精特新現(xiàn)有企業(yè)200家次，企業(yè)家培訓參訓人次達1200人（較2024年增長50%）。全年開展產業(yè)鏈對接、企業(yè)巡診、融資對接等活動50場以上，服務企業(yè)超2000家次。四是產業(yè)生態(tài)深度融合。全年分產業(yè)鏈、分區(qū)域舉辦重點活動100場次以上，推動1000家以上產業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同協(xié)作。打造數(shù)字化轉型標桿企業(yè)30家，培育精益生產示范企業(yè)30家。[2025-06-18 15:26:02 ]

[何華]:通過“平臺賦能、網絡覆蓋、活動牽引、生態(tài)培育”四維協(xié)同，構建“機構優(yōu)、平臺強、資源多、服務好、滿意度高”的企業(yè)服務體系，推動服務模式從“被動響應”向“主動賦能”轉型，為全市“5+2”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和23條重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展提供強力支撐。[2025-06-18 15:27:03 ]

[ 主持人]:?請問何局長在建立建強服務體系過程中，市里遇到過哪些主要的挑戰(zhàn)？[2025-06-18 15:28:01 ]

[何華]:?目前，我市主要面臨兩方面的問題。首先服務體系仍需加強。從板塊情況看，大豐、開發(fā)區(qū)等地企業(yè)服務中心已實體化運行，其他板塊均存在不同程度的混崗混編情況，服務覆蓋面和服務質量難以保證。從部門協(xié)同情況看，部門間信息共享協(xié)調機制尚不健全，服務資源難以有效整合。其次，服務水平仍需提高。部分服務人員對新政策、新技術、新模式的掌握不夠熟練和深入；部分服務機構在服務流程、服務質量、服務效率等方面還存在不足；部分服務產品在針對性和實效性方面還有待加強。這些問題都制約了服務體系的整體水平和中小企業(yè)的滿意度。[2025-06-18 15:29:01 ]

[ 主持人]:請問局長市工信局打算要如何克服這些困難呢？下一步我市準備怎么做呢？[2025-06-18 15:31:07 ]

[何華]:?下一步，市工信局將聚焦服務體系覆蓋面穩(wěn)步擴大、服務資源有效整合、服務能力切實加強等目標，提升企業(yè)服務專業(yè)化、便利化、精準化水平。一、加強服務基礎建設，提升服務效能。持續(xù)加大對市企業(yè)服務中心的投入力度，完善服務設施和服務功能，探索建立為企服務大廳，鼓勵高層次社會服務機構入駐，形成多元化服務供給格局。各板塊要支持縣級企業(yè)服務中心實體化運行，加強助企員培訓和管理，鼓勵各板塊在干部選拔上優(yōu)先使用實績突出、企業(yè)反響好的助企員。二、完善體制機制建設，制定評價體系。依據(jù)省公共服務機構服務和發(fā)展指數(shù)，每年對各級企業(yè)服務中心和服務機構進行綜合評價。強化考核激勵，在工業(yè)強市專項資金中，對在省服務和發(fā)展指數(shù)核算中達到一定標準的三級服務中心給予一定的財政支持。對三級中心的評價結果納入有關績效考核體系，作為評價單位和個人工作績效的重要依據(jù)。[2025-06-18 15:32:05 ]

[何華]:?三、優(yōu)化服務資源整合方式，豐富服務供給。依托“鹽企通”線上服務總入口，持續(xù)融合國家和省中小企業(yè)服務平臺、部門和縣級企業(yè)服務平臺，打破部門壁壘和條塊分割，推動優(yōu)質服務資源的共享和高效利用。以應用場景為牽引，鼓勵各地通過購買服務等方式，強化各類優(yōu)質服務資源協(xié)同聯(lián)動。加強行業(yè)協(xié)會建設，建立行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議制度。四、提升服務能力水平，提高服務質量。明確各級企業(yè)服務中心職責任務、優(yōu)化工作流程、提升工作效率，加強各級中心人員、助企員的培訓，提升服務隊伍的專業(yè)素質和服務能力。強化政策研究與解讀，定期梳理和分析國家、省、市各級惠企政策，為企業(yè)提供準確、及時的政策解讀和咨詢服務。開展服務滿意度調查，廣泛收集企業(yè)意見和建議，切實提高服務質量。[2025-06-18 15:34:11 ]

[ 主持人]:各位網友，由于時間關系，我們今天的在線訪談活動馬上就要結束了。感謝大家的熱情參與，感謝局長。[2025-06-18 15:35:02 ]

[何華]:很高興今天和廣大網友做交流，歡迎大家今后繼續(xù)關心、支持我市服務體系建設推進情況，也請大家對我們的工作多提寶貴意見。謝謝大家！[2025-06-18 15:36:00 ]

[ 主持人]:今天在線訪談到此結束，下期節(jié)目再見。對于網友提出的問題，訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄；其他沒有來得及解答的問題，鹽城市人民政府網將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復，希望大家繼續(xù)關注鹽城市人民政府網站。[2025-06-18 15:37:10 ]